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『辽宁省考』2019年辽宁公务员考试申论真题(2)

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  • 2020-07-13 21:20|来源:辽宁公务员考试网
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材料4:

简陋的小土屋、粗糙的小木桌、一盏煤油灯、几个矮木墩、一方红泥印,40年前,小岗村18户村民在这里立下生死状,摁下“红手印”,以一纸大包干契约,拉开了中国农村改革的大幕,写就了波澜壮阔的时代故事。

小岗村位于安徽省凤阳县东部,隶属小溪河镇,距京沪铁路5公里,距省道307线7公里,距明光、临淮两个淮河航运码头均20公里。但这些看似方便的交通网络说明不了任何问题,因为在1978年之前此地一直为饥饿和贫穷困扰,是当时全县有名的“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”的“三靠村”,每年秋收后几乎家家外出讨饭。

1978年,在“不准分田单干”“三级所有、队为基础”的三令五申中,小岗村18户村民以“托孤”的形式,立下生死状,按下红手印,敢冒天下之大不韪提出了“包产到户”,签订大包干契约,敢闯、敢试、敢为天下先,小岗村闯出了一片新天地。束缚生产力的生产关系一经变革,很快就唤醒了沉睡的大地。这也让大包干带头人之一的严俊昌感到,生产队长比以前好干了。“每天天不亮,家家户户就下地干活了,不用操一户的心。”实行大包干后的第一年,全队粮食总产量达十几万斤,相当于1955年至1970年粮食产量的总和……

把选择权交给农民,由农民自己决定而不是代替农民选择--尽管曾经有过激烈的争论,但这一理念一直被秉承,并驱动了中国农村更大范围的改革。小岗村的星星之火,迅速燎原全国,“小岗精神”,也成为追求梦想、敢为人先的代名词。

近年来,随着我国农村改革的深入,小岗村坚持以处理好农民和土地的关系为主线,持续深化农村改革,有序推进土地流转,放活经营权,着力调动农民群众积极性,为乡村振兴注入新活力。

如今,走在小岗村的友谊大道上,两侧的商店鳞次栉比,让人目不暇接。同为大包干带头人的严金昌和关友江,在相距不远的道路旁边分别开起了农家乐,仅此一项每家年收入就能达到十几万元;作为村里最早进行土地流转的农户之一,严金昌家的50多亩土地除了分给6个孩子外,剩余的一次性流转给了上海一家公司。

从40年前的“分田单干”,到现在的土地集中流转、适度规模经营,在一些人看来,小岗村似乎又回到了原点。但最有发言权的,莫过于小岗村村民。“当年大包干,是为了吃饱肚子;现在流转土地,是为了致富。”75岁的严金昌说,分与合只是形式的不同,其内在追求一脉相承。

2016年4月25日,习近平总书记来到小岗村考察,在小岗村“当年农家”院落,了解到18户村民按下红手印的情景,感慨道:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”

材料5:

2018年是深圳改革开放四十周年。四十年的变化,让一个小渔村变成如今的国际化大都市,创造了举世瞩目的“深圳速度”,同时享有“设计之都”“时尚之都”等美誉。

1979年4月,广东省委提出,希望中央能根据广东紧靠港澳,华侨众多的特点,给予特殊政策,在深圳、珠海、汕头建立出口加工区。这一设想得到了邓小平的大力支持。

1980年8月26日,第五届全国人大常务委员会第十五次会议批准设置经济特区,并通过《广东省经济特区暂行条例》,经济特区在中国正式诞生。有外电惊叹道:“中国大变革的指针正轰然鸣响。”

“特区是个窗口,是技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口,也是对外政策的窗口。”1984年,邓小平首次来到深圳,为经济特区的发展和全国改革开放指明了方向。经济特区的尝试率先在蛇口工业区2.14平方公里的土地上疾行。

“时间就是金钱,效率就是生命。”1981年底,这个巨型标语牌矗立在了蛇口工业区最显眼的地方。这一口号出现在35周年国庆游行的彩车上,被亿万中国人叫响。

在石破天惊中实现突进,在敢为人先中寻求突破,特区的“特”就体现在“闯”上--第一个打破平均主义“大锅饭”工资制度、第一家外汇调剂中心成立、第一家股份制保险企业创办……40年来,深圳创出约一千个“国内第一”。

2012年12月7日,习近平总书记在党的十八大后离京考察,首站即来到深圳的前海。“我国改革已经进入攻坚期和深水区”“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”……在这片改革前沿地,习近平总书记向世人宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定信念。

改革开放,是深圳实现跨越式发展的“基因”,也是读懂一个国家、一个民族实现命运伟大转变的“密码”。党的十八大后,2013年深圳在全国率先开展商事制度改革。在商事制度改革实施后的两年内,深圳商事主体总量由不足100万户,迅速达到215万户。

今天的深圳,拥有全球第三大集装箱港、亚洲最大陆路口岸、中国五大航空港之一,拥有华为、招商、平安、腾讯、万科、正威、恒大7家世界500强企业。2017年新兴产业对经济增长贡献50%左右,创新成为经济发展的第一动力。深圳GDP从1979年的1.97亿元猛增到2017年的2.24万亿元。

“改革开放近40年,中国最引人瞩目的实践是经济特区。全世界超过4000个经济特区,头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’。”英国《经济学人》这样评价。

是什么造就了深圳?是改革开放的浩荡春风,是敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神释放的强大活力,让深圳焕发出前所未有的生命力。铁一般的事实,有力地证明了改革开放是当代中国发展进步的必由之路,昭示着中国特色社会主义道路一定会越走越宽广。

四十载沧海桑田,九万里河清海晏。回顾改革开放波澜壮阔的历程,世界见证了中国从站起来、富起来到强起来的巨大变化。但在这翻天覆地的变化中不变的是砥砺前行的道路,不变的是改革开放的力度。

习近平总书记指出,“近代中国由盛到衰的一个重要原因,就是封建统治者夜郎自大、因循守旧,畏惧变革、抱残守缺,跟不上世界发展潮流。‘穷则变,变则通,通则久’。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记强调:艰难困苦,玉汝于成。40年来,我们解放思想、实事求是、大胆地试、勇敢地改,干出了一片新天地。只有顺应历史潮流,积极应变,主动求变,才能与时代同行。

材料6:

改革开放40年,我国在发展经济同时,大力推进国家治理体系和治理能力现代化,着力抓好重大制度创新,着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,各项便民、惠民、利民举措持续实施,改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的局面。

“经邦有术,持之以理”。推进国家治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的重要目标。基层治理是国家治理体系的重要组成部分,事关社会稳定和人民安居乐业。A市B区创新社会治理的做法和经验,从一个侧面反映了我国社会治理体制改革的显著成效。

B区政府在社会治理中发扬改革创新精神,积极应变,主动求变,运用互联网、大数据、人工智能等现代科学技术,不断提高公共服务的能力和水平。

不久前,刚从大学毕业的小李打算创办一家小型科技公司,实现自主创业。但是,他对公司注册等流程不熟悉,就想起社区里张贴的“网格员兜底办”的服务内容,于是联系到所属社区的网格员。网格员立即通过“不见面审批”流程,在“政务通”平台为小李进行了营业执照全程电子化注册登记。网络的另一头,审批人员确认资料无误后即出具营业执照、备案和刻章。当天下午,小李到区政务服务中心顺利领取营业执照及公章、完成银行开户并办理税务登记。“原来可能需要个把月办完的流程,现在一个工作日之内就办完了,比想象中方便高效得多!”小李对于“政务店小二”服务十分满意。

不仅创业的小李感受明显,全区的80万群众也是直接受益者,“原来每个单位都有自己的帐号,用起来很麻烦,现在没有了这个烦恼,关注一个APP就够了。”家住幸福社区的罗阿姨说,前段时间她感冒咳嗽, 在家打开手机上的“政务通”APP就预约成功了,凭二维码到医院扫码签到即可完成挂号,身边的家人朋友也都从“政务通”上获得各种政务服务和生活服务。

目前,全区“政务通”APP客户端已整合全区各级政府工作机关和公共服务机构,接入了108个功能模块,集成了880项行政审批服务、124项公共服务、106项便民服务、9项公益服务和10项资讯服务,有效破解了原有服务平台分散等问题,形成行政、公共、公益、便民、资讯“五位一体”的集成化移动网络服务平台。24小时在线智慧生活服务,让群众随时随地享受到优质高效的服务,亲身体会科学管理带来的便利。

B区在推进社会治理中,还抓准相信和依靠人民群众解决基层问题这个切入点,发动群众参与治理,将村居(社区)平安志愿者、村居(社区)法律顾问、物业管理人员、离退休老干部以及热心群众纳入网格服务队伍,发动大家一起开展帮贫济困、法律服务、民事调解、环境整治等服务工作,为群众解决实际困难。 B区在公务员和社区干部中强化公仆意识教育,弘扬敬业奉献精神。在实现各部门信息互联互通、资源整合共享、工作协调联动同时,把“键对键”服务与“面对面”服务结合起来,要求基层公务员和社区干部深入群众了解情况,“工作围着民意转、干部围着百姓转”,打通服务群众的“最后一公里”,及时解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,零距离服务群众,避免“网络虚拟服务”与面时面服务脱节。

目前,全区从基层治理矛盾最突出、改革呼声最高和人民需求最迫切的问题入手,通过增强公仆意识和创新服务理念和手段,初步构建起了政务服务、基层治理、社会救助、生活服务、公共安全为一体的基层政务服务体系和模式。

作答要求

概括资料1、2、3中典型人物的特点。(15分)

要求:全面、准确、简明,不超过250字。

根据资料4、5,谈谈你对“穷则变,变则通,通则久”的理解及其现实意义。(20分)

要求:全面、准确、深刻,不超过350字。

根据资料6,以B区政府名义,就该区创新基层社会治理的做法和经验编写一期简报。(25分)

要求:符合“简报”的写作要求,400字左右。

围绕给定资料中体现的“中国精神”,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分)

要求:主题明确,内容充实,结构严谨,语言流畅,不准照抄照搬给定资料,1000-1200字。

(编辑:中国人事考试网 )
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